德州学院横向科研项目办事指南-科研处

德州学院横向科研项目办事指南

作者：科研处时间：2024-04-09 点击数：

各学院（研究院）、各部门、校属各单位：

为建设高水平应用型大学，加强硕士点建设，落实学校“十四五”事业发展规划，我校持续深化产教融合，加大应用研究、技术开发和科研成果转化等工作的开展。为进一步规范横向科研项目管理，不断提高横向课题的质量，现就有关事宜通知如下：

一、指导文件

《德州学院横向科研项目管理办法》（德院政字〔2022〕18号）、《德州学院高质量发展业绩认定办法（试行）》（德院政字〔2024〕53号）、《德州学院合同管理办法（试行）》（德院政字〔2024〕51号）、《德州学院法定代表人授权委托管理办法（试行）》（德院政字〔2024〕71号）、《德州学院科研经费管理办法》（德院政字〔2020〕40号）等。

二、管理要求

1.加强合同审核，提高立项质量。各单位主要负责人要结合委托单位的业务范围、课题组成员的研究领域等加强对横向课题合同的审核，确保课题研究目标符合委托单位的真实需求，确保课题研究内容与课题组成员研究领域一致，严把立项关，不断提高研究质量。

2.严格经费支出管理，确保经费支出的真实性和合法性。课题负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济与法律责任。应严格按照项目委托单位的要求和经费预算合理使用科研经费，严格遵守国家相关财经纪律及学校财务制度，确保经费支出真实、合法，确保科研经费为经济社会发展发挥最大的作用。

3.加强过程管理，规范结题验收，完善存档资料。课题执行过程中，要注意将取得相关资料及时整理、分析、完善和保存，并随时与委托单位沟通分享阶段性成果。课题完成后，应及时按合同约定提供科研成果或经验总结，并按委托单位的要求对研究成果进行鉴定、结项、评估、验收、推广等。通过结题验收的课题，应由委托单位出具结题证明。课题负责人凭结题证明和相关研究工作资料，包括计划任务书或合同书、研究方案、论证报告、实验记录、设计图纸、成果鉴定文件、研究工作总结、有关文函、论文及专著等。每月的1-10号，以学院为单位集中一次办理结项，材料的电子版及纸质版集中送达科研处备案、存档。

4.关于技术开发类横向科研项目免税政策。技术开发合同（包括委托开发、合作开发）指当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同。从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询取得的收入，其合同经所在地省级科技行政主管部门认定、登记，并报主管国家税务局备查后，免征增值税。政策依据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号)。

三、横向课题签订和管理流程

（一）申请授权委托书

有意向申请横向项目的教师填写《授权委托书（其他对公事务用）》，其中50万元以下的合同，由科技处统一申请年度授权；50万元及以上的合同由项目负责人申请授权委托（附件1）。《授权委托书（其他对公事务用）》提交云上德院“德州学院法定代表人授权委托申请程序”审核（审核时间一般2个工作日）。审核通过后到法律事务室领取纸质版授权委托书。

注意事项：拟定合同前请先办理授权委托书。委托期限不超过一年，委托起始时间晚于提交时间2个工作日。

（二）合同审批

1.合同样本。一般情况下理工农医科签订的技术合同（技术开发）建议采用学校发的合同模板（附件2、附件3），如对方有特殊要求，可自行拟定合同文本。

注意事项：技术开发合同可办理免税登记认定。

2.合同审核。项目负责人与意向合作单位共同完成项目设计，初步拟定合同。项目负责人填写《德州学院横向科研项目合同签订自查承诺书》（附件4），提供合作单位营业执照电子版。将承诺书签字扫描版、合作单位营业执照以及合同（不签字、不盖章），提交云上德院“合同审签程序”，进行合同审查（一般5个工作日）。合同审查通过后，方可办理合同签章手续。

注意事项：承诺书需项目负责人签字、按手印；合同签订时间一般要晚于提交审核时间5个工作日。到法律事务室盖合同专用章。

3.合同签订。一般要求签订6份原件，科学技术处留存1份备案。合同均需加盖骑缝章，双方法人或委托代理人签章。

4.合同免税登记认定。技术开发合同签订后由科技处来办理技术合同免税认定登记。将盖章版合同扫描成PDF，从科技处网站横向科研项目办事指南中，下载、填写《技术开发类横向科研项目信息登记表》（附件5），将两个材料提交云上德院“技术开发类横向科研项目免税申请”，审核通过后，科技处报主管部门及国家税务部门，审核，免税通过后将证明材料通过邮箱反馈给老师。

（三）过程及经费管理

1.对方单位拨款后带合同（申请免税的带合同和有负责人签字的免税证明材料）到厚德楼1楼收费科开具发票，需要填写对方单位的开票信息。

2.发票开完后到厚德楼6楼核算科开具到账通知单。

3.登录云上德院科研系统“横向项目立项”填写横向项目信息并上传合同扫描版、横向项目信息登记表（附件6）等附件，提交审核通过后在“科研经费”模块录入到账信息上传到账通知单，提交审核。

4.将到账通知单、1份盖章版合同原件和纸质承诺书等纸质立项材料投递至科技处1019办公室门口投递箱中，科技处办理立项并将到账经费分配至财务处。

5.项目立项后，项目负责人需按照科研经费管理办法和合同预算使用项目经费，对经费使用的真实性、合法性、有效性承担经济与法律责任。

（四）结题管理

1.横向项目完成后及时办理结题手续，将结项报告（附件7）、研究报告（附件8）、成果材料按先后顺序扫描成PDF，填写德州学院横向科研项目结项登记表（附件9），将两个材料压缩并命名：姓名_横向科研项目结项，发送至科技处邮箱（dzxykyc@163.com）。如确有特殊原因不能按期结题的项目，征得对方单位同意，办理项目延期手续，报科技处审核备案。

2.由各二级学院科研联络员老师于每月1-10日集中提交2份结题纸质材料至1019办公室。

3.科技处办理结项完成后由各二级学院领回1份纸质结项材料并归档。

注意：30万元及以上项目办理结项要提供所在单位学术委员会专家组形成的书面意见（签字、盖章）。

（五）绩效提取

项目立项后，项目负责人填写《科研项目绩效发放表（横向）》（附件10），金额在到账经费20%以内。项目负责人签字，学院盖章，财务处报销。

项目结项后，项目负责人填写《科研项目绩效发放表（横向）》（附件10），打印经费收支明细，项目负责人签字，学院盖章，财务处报销。

四、联系方式

联系人：王立静，联系电话：8985652

分管副处长：李春辉，8985827

处长：唐延柯，8985825

邮箱：dzxykyc@163.com

投递箱已经迁至厚德楼10楼东头（1019房间门口）。